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Prestazioni termiche e acustiche dei serramenti:
Certificazioni obbligatorie


Relatore: Piero Mariotto
             Promoter Italia per Alphacan;
             consulente Istituto Italiano dei Plastici;
             membro delle Commissioni UNI GL2 SC1 ACUSTICA
             e GL28 ACUSTICA
 

Documento aggiunto nell'edizione 2006 del Forum Italiano della Progettazione


Opero da 25 anni nel settore dei LL.PP. e da 7 nello specifico mondo dei serramenti. Da tre anni collaboro con Alphacan per la quale sto sviluppando un programma di visite presso gli Enti Pubblici per consolidare la conoscenza e promuovere i vantaggi degli infissi in PVC. Seguo da anni tutti gli aggiornamenti normativi che riguardano l'utilizzo dei serramenti, soprattutto quelli legati al risparmio energetico ed alla recente applicazione della normativa acustica.
Nel corso della mia attività lavorativa nei particolari settori dei LL.PP. e dei serramenti ho avuto modo di conoscere uno spaccato reale del mondo della progettazione, delle imprese di costruzione e dei serramentisti in Italia, avendo incontrato oltre 1200 decisori.
E' un mondo governato da norme che hanno stabilito concreti parametri di controllo osteggiati ed ostacolati, però, da lobbies che, esercitando una forte pressione, sono riuscite ad influenzare addirittura le scelte dei vari governi che si sono avvicendati in questi anni e stanno tuttora influenzando la nostra vita, l'ambiente ed il nostro futuro.
L'inerzia dimostrata dai legislatori nel corso di questi ultimi 15 anni in relazione all'emanazione di decreti attuativi alla L. 10 del 09.01.1991 dimostra l'importanza della partita che si sta giocando a questi tavoli decisionali.
A distanza di quasi 15 anni dall'emanazione della L. 10 del 1991 finalmente sono stati proposti parametri fissi legati alle varie zone climatiche ma:
- siamo ancora lontani dai valori medi imposti nel resto dell'Europa
  (dall'1.4 Wm2K della Germania al 2,6 Wm2K della Francia,
  al 2,00/2,2 Wm2K dell’Inghilterra, ecc.. );
- per dare respiro alle lobbies, che saranno penalizzate dal decreto,
  i valori indicati sono ancora troppo alti per indurre un reale risparmio
  energetico, posticipando al 2009 l'emanazione di un decreto più restrittivo.
Per perseguire una reale politica di risparmio energetico, come richiesto dalla L.10/91, basterebbe imporre per decreto specifiche prestazioni per l’utilizzo dei serramenti, come succede nel resto d’Europa.
Alcune Regioni e Comuni hanno cercato di mettere in pratica questa semplificazione grazie ai nuovi poteri da poco tempo a loro disposizione.
Emilia Romagna e Toscana sono state in ordine cronologico le due regioni che per prime hanno cercato di incentivare il risparmio energetico, purtroppo ancora con scarsi risultati.
La Lombardia, attraverso la legge regionale 21/12/2004, impone a tutti i progetti, per i quali si applicano i calcoli e le verifiche della Legge 10/91, una riduzione pari al 25%  del “coefficiente di dispersione volumica per conduzione Cd”; è già un passo avanti ma molti “decisori” non sanno neppure di cosa stiamo parlando, in quanto le Università non hanno mai insegnato loro come mettere in pratica le normative e i produttori non hanno nessun interesse a farle conoscere, con il risultato che norme cogenti da oltre 6 anni risultano quasi completamente sconosciute ai professionisti, ai serramentisti e, cosa ancor più grave, proprio a coloro i quali dovrebbero verificare e controllare.
Neppure la presenza di sanzioni salate nei confronti di tutti gli attori impegnati nella progettazione, costruzione e collaudo  degli  edifici, è risultato essere un deterrente, mancando un qualsiasi controllo in materia.
Solo il Comune di Carugate (MI), attraverso l’unico strumento a loro disposizione, e cioè il nuovo Regolamento Edilizio, ha imposto un valore prestazionale dei serramenti pari a U= 2,3Wm2K oltre a prevedere le prestazioni di tutti gli altri componenti edilizi: una vera scelta coraggiosa e controcorrente recentemente seguita dal Comune di Melzo (MI) ed altri 12 Comuni della Provincia di Milano.
Da un lato Kyoto e l'Europa ci impongono la rapida emanazione di provvedimenti atti a contenere il consumo energetico e dall'altro lobby potenti ed interessi privati cercano di ritardare l'attuazione delle Leggi e dei Decreti faticosamente emessi in tal senso.
Ma sebbene il percorso della L. 10 del 1991 sia rimasto bloccato per 15 anni nell’emanazione del suo più importante strumento di controllo, il decreto attuativo che indica il valore preciso di trasmittanza termica per i serramenti rispetto alle zone climatiche, il governo italiano ha già recepito la direttiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16.12.2002 sul rendimento energetico degli edifici: dall' 8 ottobre 2006 ha imposto l'obbligo della Certificazione Energetica per tutti gli edifici, addirittura imponendo la presenza di questa certificazione negli atti di compravendita notarile, con il DLGS 192/2005.
A livello mondiale si sta verificando un trend che persegue l'esigenza di una politica seria di risparmio energetico. Ma l'unico modo efficace che abbiamo attualmente per risparmiare energia è la riduzione dei consumi. In Italia il consumo maggiore ( oltre il 40% del consumo energetico nazionale ) deriva dal riscaldamento domestico. Per risparmiare sul riscaldamento non possiamo che isolare meglio gli edifici. E possiamo farlo applicando le attuali normative.
Le leggi esistono, dobbiamo solo applicarle.
Ognuno deve fare il proprio dovere:
- i professionisti devono progettare scegliendo i materiali in base al loro
  fattore prestazionale, fattore alla base di una corretta applicazione delle
  normative;
- i direttori dei lavori devono pretendere dai fornitori prodotti certificati a
  livello energetico;
- gli enti locali, le province e le regioni devono emanare nuovi regolamenti
  al pari almeno di quelli già emanati dalla Regione Lombardia, e dai Comuni
  di Carugate (MI) e Melzo (MI);
- il Governo ed il Ministro competente devono impegnarsi ad emanare le
  linee guida ed i decreti attuativi del DLGS 192/2005.


Usiamo MATERIALI PRESTAZIONALI
con CERTIFICAZIONE ENERGETICA
sulla base dei VALORI INDICATI
nella RELAZIONE DI CALCOLO della LEGGE 10/91 e DLGS 192/2005
che è OBBLIGATORIA per TUTTE LE PROGETTAZIONI


Allo scopo di sbrogliare la matassa normativa a tutto favore dei professionisti impegnati nelle varie fasi della progettazione e perseguendo la politica del contenimento dei consumi per rientrare nei parametri imposti dal protocollo di Kyoto, Alphacan, da anni impegnata sul fronte della tutela ambientale, propone un seminario durante il quale saranno sviluppati ed approfonditi i seguenti argomenti


Prestazioni termiche e acustiche dei serramenti:
Certificazioni obbligatorie


Dal 01/01/2006 ai sensi del DL 192 del 19/08/05, in attuazione della direttiva 2002/91/CE (relativa al rendimento energetico nell'edilizia), sono entrati in vigore i valori limite della prestazione energetica che i serramenti utilizzati nelle nuove costruzioni e nelle ristrutturazioni dovranno dimostrare mediante il rilascio della “Certificazione di Trasmittanza Termica”, ai sensi del DM 02.04.98. E' stata notata un' evidente difformità o omissione dei valori prestazionali dei serramenti tra il capitolato generalmente predisposto dagli Enti Appaltanti ed il Coefficiente di Trasmittanza Termica indicato nel suddetto decreto. Il DL 192 riprende il concetto della prestazione limite dei serramenti stabilita in base alle zone climatiche ai sensi del DPR n. 412 del 26.08.93. Il DL 192 del 19.08.05, testo in vigore dal 08.10.2005, di fatto attraverso prestazioni molto più ristrettive comporterà una sostanziale modifica dei sistemi di progettazione e costruzione trasformando radicalmente l'impalcato legislativo della Legge 10/91.
Ai professionisti di settore proponiamo l'approfondimento della suddetta normativa cogente e la conseguente obbligatorietà del rilascio del "Certificato di Trasmittanza Termica" da parte dei serramentisti, quale prova inconfutabile del rispetto dei valori stabiliti dal calcolo della Legge stessa.
Per quanto riguarda l'inquinamento acustico tratteremo inoltre i seguenti argomenti:

  • Legge quadro sull'inquinamento acustico n.447 del 26.10.1995; DPCM del 05/12/97: Requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti in funzione della destinazione d'uso; DPR n.459 del 18/11/98; DM del 29/11/2000; DM del 01/04/2004; DPR 142 del 30/03/04 pubblicato nella G.U. 127 del 01/06/04. Ricordiamo che a norma del DPCM del 05.12.1997 in tutte le voci di capitolato relative a fornitura e posa in opera di serramenti deve essere indicato il valore di prestazione acustica (anta+telaio+vetro) alla quale i serramenti forniti dovranno rispondere a seconda della dimensione e della tipologia dell'immobile dove saranno inseriti.

Tutta la legislazione su elencata è normativa cogente.

Verranno inoltre trattati i seguenti temi:
- Il cambio della normativa sulle classi di resistenza: Acqua/Aria/Vento
  (UNI 7979 sostituite dalle nuove UNI EN), che di fatto rende obsolete
  e inutilizzabili le attuali voci di capitolato riferite ad una normativa oramai
  decaduta.
- La Certificazione del processo di produzione dei serramenti tramite il
  marchio IIP UNI, perfettamente richiedibile in sede di gara d' appalto,
  che comprende e supera i contenuti della prossima Certificazione CE.
- LA Certificazione CE, che diverrà obbligatoria anche per i serramenti.

Questo genere di attività rientra nella normale attività di promozione della nostra azienda ed è già stato effettuato presso Enti quali l'ACER di Modena, l'ACER di Piacenza, l'ALER di Milano, l'ATER di Pordenone, l'ACER di Reggio Emilia, l'ACER di Bologna, l'ACER di Forlì, lo IACP di Ascoli Piceno, l'ATER di Genova, l'ACER di Imperia, l'ATC di Torino, il Comune di Verona, il Comune di Forlì, il Comune di Padova, il Comune di Livorno, la Provincia di Trento, il Comune di Bologna, il Comune di Torino, il Comune di Roma, la Provincia di Napoli, la Provincia di Padova, la Provincia di Verona, l'ATER di Rovigo, la Provincia di Bergamo, la Provincia di Roma, la Provincia di Livorno, la Provincia di Varese e altri, nonché presso molti Studi di Progettazione.

Relatore: Piero Mariotto
             Promoter Italia per Alphacan;
             consulente Istituto Italiano dei Plastici;
             membro delle Commissioni UNI GL2 SC1 ACUSTICA
             e GL28 ACUSTICA
serramenti@forum-progettazione.it
 

 

 

con il patrocinio del:

Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori

 

 
 

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